경북에 위치한 주민사업체 지원 사업 중간조직, 경북관광두레협력센터
신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 인한 사회적·경제적 트렌드는 관광산업에도 큰 변화를 일으키고 있다. 국제 운송과 여객이 막히자 내국인들이 국내 관광지로 관심을
돌리고 있다. 방역 당국으로선 긴급한 상황이지만, 반면 지자체와 관광업계에서는 위기가 곧 새로운 기회가 될 것이라는 주장이 나온다. 다양한 모습으로 국내관광이 발전할 수
있도록 지역 내 일자리와 소득 창출 등 관광산업으로 인한 긍정적인 경제효과가 발생하기 위해서는 관광객의 증가와 더불어 새로운 관광사업의 형태가 시도되어야 한다.
지금까지 관광산업은 관광객의 입장에서 소비와 만족도를 높이기 위한 관광 상품 혹은 서비스 개발에 중심을 두었다. 보다 많은 관광객들의 방문을 유도하여 매출을 올리고 지역의
경제활성화로 이어져 일자리를 창출하는 것이 중요한 성과로 평가되었다. 하지만 지역의 관광자원과 지역 주민을 보호하면서, 지역 특성을 살린 관광산업의 정체성을 지속적으로
유지하기 위해서는 주민과 지역 사회의 다양한 상황이 반영된 발전 모델이 필요하다. 지역의 인재가 주민과 현장에서 함께 하면서 밀착 지원할 수 있는 관광정책 사업이 바로
경북관광두레 사업이다.
지속가능한 지역 관광의 발전은 지역 공동체가 주체가 되어 주민들의 편익과 성과가 함께 이루어져야 가능하다. 사회적 가치를 실현하고 지역 경제를 살릴 수 있는 주민주도형 관광
사업은 2013년부터 문화체육관광부에서 시작하였고, 2019년 경북, 경남, 전남이 지자체의 관심과 지원을 받으며 진행하고 있다. 경상북도는 동해바다와 첨단 공업도시를 포함한
다양한 관광자원과 전국 문화재의 20%를 보유하고 있다. 지금은 경북만의 차별화된 관광 상품을 개발하여 지역주민이 함께 참여하는 형태의 관광사업체 육성이 필요한 시기다.
2019년도에는 경북의 23개 시·군 중 청송, 봉화, 울진, 안동, 상주, 문경, 경주, 영주가 문화체육관광부 관광두레 사업체가 완료되었거나 진행 중이었다. 관광두레 지원이 완료된
사업체에 대해서는 지속적인 지원 방향에 대한 모색과 광역형 관광사업체를 새롭게 발굴하여 육성하기 위한 중간지원 형태의 조직이 필요했다. 이러한 상황에서 경북관광두레협력
센터의 업무가 2019년 7월부터 시작되었다.
관광두레 개념도
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관광
- 관광사업
- Tourism Business
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두레
- 주민공동체
- Community base
- 주민 스스로 관광 비지니스 주체가 되도록 육성
- 지속가능한 관광 발전이 이루어지는 새로운 모델, 경북관광두레
- 경북관광두레 성과목표
관광두레는 비즈니스를 의미하는 ‘관광’과 주민사업체를 뜻하는 ‘두레’를 조합한 관광정책사업의 명칭이다. 관광두레사업은 주민이 지자체나 정부에 의존하지 않고 스스로 관광
사업을 추진할 수 있는 역량을 높이는 것이 중요하다. 비즈니스란 고객이 요구하는 문제를 해결하여 수익창출을 목표로 한다. 사용가치 혹은 교환가치를 가진 상품이나 서비스를
개발하여 고객에게 제공하고 판매하는 활동을 포함한다. 관광두레는 주민사업체가 고객에게 어떤 상품이나 서비스를 제공하여 어떻게 수익을 창출할 것인지를 계획할 수 있도록
육성한다. 또한 관광두레 지원 사업이 끝난 후에는 자립하여 경영할 수 있도록 주민사업체 스스로 비즈니스 모델을 구축하고 실현할 수 있는 것을 목표로 한다
주민공동체가 관광 비즈니스를 경영하고 관광객의 소비가 지역 내에서 순환하며 지역경제가 활성화되는 것이 지속가능한 관광의 발전 모델이자 경북관광두레 실천 해법이다.
경북관광두레사업은 지역 관광정책의 패러다임을 ‘비즈니스 창출’ 중심으로 바꾸고,
‘지속가능한 관광의 발전’을 실현할 해법을 구체적으로 발전시켰다. 경북관광두레협력센터는 경북 관광사업의 중간지원 조직으로 민간과 공공을 연결하는 역할을 한다.
[그림 1]과 같이 경북관광두레 발전 모형을 모델로 진행하고 있다
[그림 1]

아카데미 운영으로 지역 전문 인력 양성 및 관광두레 예비 PD 역략 증진
- 역량 강화를 위한 맞춤형 교육으로 주민사업체 육성 역량 강화
- 예비 PD의 현장 업무 수행 능력 및 전문성 관리
- 한국관광공사 관광두레PD 지원을 위한 전문 인력 양성 및 체계적인 역량 강화
공동체성 강화 및 네트워크 활성화를 통한 지속 가능한 경영역량 강화
- 주민사업체 공동체성 강화 및 네트워크 활성화를 위한 워크숍 진행
성공적인 주민사업체의 경영개선 및 창업을 통해 지역 관광두레 생태계 가화
- 지역 특성에 맞는 관광사업 및 창업 아이템 발굴
- 사업 계획 수립 전반에 관한 구체화 및 지원
- 현 여행 트랜드와 라이프 스타일에 적합한 관광 비지니스 모델 수립지원
- 안전적인 창업을 위한 실행 가능한 단계별 성장 전략 수립 지원
- 지속적인 네트워크로 지역 관광 생태계 조성
PD 및 주민사업체 각각의 체계적인 분류를 통해 맞춤형 육성 지원 추진
- 주민사업체 경영현황에 따른 맞춤형 지원, 고도화 및 지속 관리를 통한 자립 성장 시스템 형성
- 신규 주민사업체 지속 발굴 및 안정적인 창업 시스템 형성
[체계도]

경북관광두레 지역협역센터 조직도
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- 직위
- 이름
- 업무
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- 센터장
- 한민규
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- 2023 경북관광기업지원센터 운영 총괄
- 2023 경북관광두레 지역협력사업 운영 총괄
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- 책임매니저
- 임태현
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- 협력,경북,예비 주민사업체 지원 관련 총괄
- PD 및 주민사업체 및 지원 관련 업체,컨설턴트 관리 총괄
- 주민사업체 지원 관련 현장 관리
- 관광두레협력사업 통합 프로젝트, 행사 운영 추진 총괄
- 워크숍, 아카데미 현장 운영 총괄
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- 매니저
- 황정민
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- PD 주간,월간보고 및 현장업무 관리
- 협력,경북,예비 주민사업체 지원 관련 현장 운영
- 경북관광두레 홈페이지 운영 및 관리
- 주민사업체 경영 및 지원현황 관리
- 워크숍, 아카데미 현장 운영 업무 및 자료 관리
- 경북관광두레협력센터, 북부오피스 시설 관리
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- 매니저
- 천사랑
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- 경북관광두레협력사업 통합 프로젝트 용역 사업 관련 행정
- 경북관광두레협력사업 통합 행사 운영 관련 행정 (플리마켓, 박람회 및 축제 참가 지원)
- 북부오피스 대관 관리
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- 매니저
- 김시연
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- PD 워크숍 및 아카데미 운영 관련 행정
- 경북, 협력, 예비 주민사업체 지원 관련 행정
- 경북관광두레협력센터 회계 업무